根据《衢州市人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法的通知》(衢政发〔2016〕26号)文件精神,衢州市扎实推进困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作,取得了较好的成效。
截止12月底,全市共有59728人领取残疾人两项补贴,发放资金12487万元。其中有34611人领取困难残疾人生活补贴,发放资金5509万元;有25117人领取重度残疾人护理补贴,发放资金6978万元。
主要做法:
一、加强组织领导,完善工作机制
各级残联把残疾人两项补贴工作纳入事业发展的重要议事日程,纳入正在编制的残疾人事业发展“十三五”规划之中,形成残疾人两项补贴制度长效机制。将残疾人两项补贴工作列为市残联“十大专项行动”以及各县(市、区)残联工作目标1+X考核内容之一。积极争取当地党委政府的支持,及时向当地党委政府分管领导汇报工作。同时,加强与部门间的协商沟通,形成工作合力。
二、做好调查摸底,制定实施方案
各级残联积极做好资金测算工作,对符合条件的残疾人进行摸底排查,汇总归类。
4月27日,市民政局、市财政局、市残联制定出台《关于困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作有关具体问题的通知》(衢市民〔2016〕37号)文件。6月13日下发《衢州市人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法的通知》(衢政发〔2016〕26号)。9月底前,6个县(市、区)全部出台残疾人两项补贴政府文件和部门文件。
三、强化政策培训,确保服务到位
各级残联分层次多次召开残疾人两项补贴工作培训会,针对流程复杂、对象多、时间紧的特点,要求思想高度重视、认真领会政策、准确把握文件内容。各县(市、区)残联会同相关部门重点加强对乡镇(街道)分管领导、残联理事长、民政助理员和专职委员的培训,使他们全面掌握两项补贴的对象、分类、标准。通过培训,提高基层工作人员的政策水平和业务能力,为残疾人提供更具便捷度、亲和度、透明度的服务。
四、加强监督检查,确保落实到位
根据省民政厅、省残联关于残疾人两项补贴督查工作的要求,从6月份开始,各级残联按规定及时做好每月落实情况进度表的上报工作,在省定期落实情况通报中,我市残疾人两项补贴落实工作始终处于前列。两项补贴工作作为市残联“十大专项行动”之一,市残联定期对“十大专项行动”进行通报。市残联结合下基层“1+5”工作法,进行不定期抽查。
五、加大宣传力度,营造良好氛围
各级残联大力开展宣传工作,营造良好舆论氛围。编制印刷发放宣传小册子2000多份;通过报纸、电视、网络等媒介采用多种形式宣传解读残疾人两项补贴制度。使残疾人及其家属知晓“两项补贴”申领程序、办法和补贴标准,做到应补尽补,使残疾人在普惠制中享受到特惠。